您現在的位置: 首頁>>行業資訊 >> 水資源短缺倒逼農業生產組織化

水資源短缺倒逼農業生產組織化

來源: 農民日報  類別:行業資訊  更新時間:2017-05-24 10:16:44  閱讀

農業節水是一項系統工程,涉及到優化配置農業用水,農業生產和用水結構調整,節水工程措施完善,農機、農藝和生物技術節水措施推廣等。單就農業節水技術推廣來說,也不單是技術問題,而更多的是一個復雜的經濟和社會問題,因而與農業的生產規模、經營方式、勞動者素質以及農村組織形式等密切相關。
  一是農業生產經營的集約化。農業生產的集約化和規模化,是先進的水利灌溉技術和管理體制充分發揮作用的重要因素。家庭農場、合作社、大戶等經營主體通過土地適度規模集中,有條件大面積修建灌溉設施,使用節水技術和品種,整體上降低農業節水成本。除此之外,精細化節水農業相對散戶更易與市場對接,提高產出和收益,進而激勵生產經營者。然而這些年來,我國土地流轉規模雖然不斷增加,細碎化、農戶小規模經營的現狀并沒有根本改變。單家獨戶分散經營依然是農業生產的基本面,節水農業推進困難重重。
  二是高素質的農業生產者。與其他農業技術的推廣一樣,節水農業的實現所必須的一個條件便是高素質的人。然而隨著經濟社會的發展,農村勞動力大量向城市轉移,留守農村的大都是老人婦女和兒童,這樣的勞動力結構很難適應節水農業發展的需要。加上這些年來農民收入結構變化,耕種土地所占收入比重越來越低,土地的分散細碎又導致單家獨戶節水成本高昂,收益預期低下的情況下,更沒有積極性去增加投入或者改進生產。所以行為往往是短期的,大旱之年,農民們竭盡全力抗旱,也不過是幾個人合伙打井挖堰,目的也多是保證基本收成。
  三是農村社會的組織化。節水技術之用于農業,對農民社會化和農業生產組織化水平嚴重依賴。然而包產到戶以來尤其是農業稅取消之后,村級組織普遍弱化,以前帶有公共品性質的通過大中型水利設施來獲得廉價灌溉在一些農區不再可能。在北方地區,很多村莊里的灌溉設施還是上世紀六七十年代修建的,年久失修,排抽蓄能力嚴重萎縮。在這種情況下,農戶不得不獨自面對生產中的基礎條件不足,農業經營十分困難。沒有基本的農田水利建設,滴灌等節水設施就更難接入。
  個體農戶不好辦和辦不好的事情,需要村社集體這類高于農戶個體經營層次的組織承擔。除了土地流轉之外,聯耕聯種是一條可行路徑,只是目前大多停留在耕種收階段,對于基礎設施建設少有觸及。農民用水者協會在一些地方也有實踐,比如川西農村依托都江堰自流灌溉,加上當地保留了較為完善的村社組織來提供廉價并且方便的集體灌溉,農戶在繳納一定水費之后,便不用再擔心莊稼被旱死。但是諸如這樣的組織目前在全國也無法大范圍推開,原因在于長時間資源外流導致的農村自組織能力不足。

©2009 http://www.hxyiyao.com/ all rights reserved  
嘉博国际平台 弥勒县 五家渠市 二手房